按照规划，重庆黄桷坪艺术区将依托四川美术学院，以黄桷坪为中心３平方公里内建设两个基地、两条创意街、３个厂、４个仓库、１０个艺术中心、６０个艺术工坊，形成艺术品交易拍卖平台、原创艺术品生产制作基地、文化艺术品展示和推广中心、艺术教育培训中心、文化艺术品中介服务体系、文化艺术品投资交易体系、中小文化企业孵化培育平台，推动文化艺术创意产业集群化发展。
——人才优势与产业基地助推创意产业发展
成立于１９４０年的四川美术学院是我国著名的美术专业院校，其创作能力位列全国美术院校前列。该校所在的重庆市九龙坡区黄桷坪吸引着许多艺术人才来此学习、交流，在此漂泊的人被称之为“黄漂”，这里有以学院师生为主体的新锐艺术家创作群体，也有身兼数职、对艺术执著追求的草根艺术家如“棒棒”画家。２００７年１０月，“‘黄漂’漂进美术馆”展览在重庆美术馆举行，将此概念以各种艺术形式呈现给观众。
人才的高密度聚集催生了产业基地的逐步形成。坦克库·重庆当代艺术中心、５０１艺术基地、视美动漫产业基地和黄桷坪涂鸦艺术街逐渐构筑起黄桷坪艺术区所需的各种基地。重庆视美动漫公司和四川美术学院联合在此建立动漫人才产学研基地，该基地已拥有近２００人的专业生产队伍，年生产动画５０００分钟，占重庆动漫业生产总值的８０％，西南地区的７０％，居全国第８位。
５０１艺术基地原是毗邻四川美术学院的一个废弃的仓库，这个上世纪６０年代修建的仓库建筑面积近９７００平方米，但却一直处于废弃空置状态。经过投入改造后，５０１仓库变成了５０１艺术基地，为艺术家提供多个自由创作的工作室，拥有８００平方米的艺术展厅，还有保持了仓库原生态风貌的“０号空间酒吧”。目前，这里已聚集了近百名艺术家。
同处黄桷坪艺术区的坦克库·重庆当代艺术中心原来是一个上世纪６０年代用于停放军用坦克的废弃仓库。四川美术学院斥资并设计完成了坦克库的改造，部分改造成教学室，更多的空间被改造成一个个独立的艺术家工作室。由于知名度不断扩大，很多画商来此寻找好的作品，而艺术家们创作出的作品则有机会足不出户就能卖到世界各地。
与上述的艺术产业基地不同，２００７年６月建成的重庆黄桷坪涂鸦艺术街，则空前扩大了当代艺术接受人群的范围，直接面对的是普通百姓。在这条长１．２５公里的涂鸦艺术街，５万平方米涂鸦作品绘制在建筑物上，不仅让更多艺术家的作品有了一个最为广泛的展示平台，也让更多老百姓享受到了艺术的熏陶，拉近了艺术与生活的距离，拉近了艺术与市场的距离。事实上，这一模式在国际上都很获认可，德国柏林墙、马德里城市中心涂鸦建筑都名气甚响。
有关专家表示，重庆黄桷坪艺术区的形成有其自身特点，长期的人才积累和逐渐发展起来的产业基地，势必将为该区进一步发展创意产业起到极大的推动作用。
——市场主体与资本缺位制约集群区域影响力
尽管重庆黄桷坪艺术区的名气和影响都越来越大，但仍受到一些不利因素的制约，市场主体和资本运作的缺位长期以来制约着这一区域的集群影响力。
首先，市场主体的缺位与市场流通的不顺影响了艺术区的影响力，也影响了艺术家的创作力。
有数据显示，在重庆市场，四川美术学院优秀学生的画每一平方尺的收购价只有１万元，但在北京、上海的价格却是三四万元，差价很大。四川美术学院美术馆馆长、重庆美术家协会副主席冯斌指出，黄桷坪是“四川画派”或西南艺术家的创作根据地，一些“黄漂”艺术家在此创作，但一旦创作完成，这些作品就被送往效益增值地北京、上海甚至海外。这是由于市场主体的缺位和市场流通的不顺，使得该区只是艺术的原材料加工地，而附加值、增长值却在外地。长此以往，该区的创意产业基地影响就会越来越小，必须要为艺术品的制作、展示、交易与拍卖搭建良好平台，推进艺术街产业升级，打造品牌。市场不流通，产业氛围就难以形成，产业链条难以形成，艺术产品的价值就无法在此体现，而艺术产品无法在此体现，又同样影响产业链条的形成。
此外，创作与市场需求不平衡问题也亟待解决，目前艺术品仍以高端路线为主，还不是老百姓消费得起的艺术产品。实际上，大量“黄漂”可以创作不同层次的创意文化产品，政府应加以引导推动民间资本进入艺术品大众市场，形成一个产业层次分明的艺术品市场，同时这也对艺术的发展有推动作用，比如深圳大芬画家村就已经形成一条中低端艺术品生产“流水线”。
其次，空间、产业资源尚未完全整合。就空间资源而言，仍有部分闲置仓库没有有效利用，原用于物流业的仓库价格较高不利于创意产业的低成本起步，相邻物业产权分散，统筹协调开发难度大，如何因地制宜利用现有建筑物打造创意产业承载平台是亟待解决的问题。就产业资源而言，各个艺术产业基地之间还缺乏更全面的交流与沟通，更谈不上合作。
第三，重庆发展文化创意产业的意识还有待加强。据冯斌介绍，在全国影响较大的成都双年展，其主要出资人是四川一家大型私企老板，每年贴上５００万元的巨额支出做这个，但重庆企业就不会做这件事，这从一个侧面反映出重庆发展文化创意产业的意识还需要加强。
此外，文化创意产品的消费市场形成周期很长，市场培育难度也较大。而重庆作为我国西部地区的城市，经济、社会发展水平还十分有限，其文化创意产品的市场发展难度也更大。
——整合要素与打造品牌为破题关键
如何让黄桷坪地区的人才、基地、品牌等各种优势发挥最大功效，与文化创意产业完美接轨，重庆文化创意产业办公室调研组专家建议通过市场培育、引导资源市场化培植、健全生产要素市场及流通市场等方面来解决制约黄桷坪艺术区创意产业发展的难题。
一是突破资源各自为政局限，成片开发打造知名艺术区，即通过全面调查掌握该区的各种资源所属情况，由重庆市创意产业办公室牵头，协调处理该地区各种资源的综合利用问题，妥善解决属于不同地区、部门、单位下属的各种资源整合问题，为创意产业发展提供良好的空间资源等条件。
二是政府加强引导和监管功能。行政管理部门要研究文化创意产业生产要素的发展形态和市场需求变化趋势，通过制订政策、管理措施等方式引导产业健康、有序发展，同时尽可能加大扶持力度，规范市场，以形成合理的投资机制。总而言之，政府职能要由直接投资“建市场”转化为综合运用经济、法律和必要的行政手段来“管市场”。
三是充分调动市场要素。完成整体规划，引导区内各创意产业主体通过市场培植获取发展所需资源，充分发挥该区在人才、基地、品牌方面的既有优势，促进资本市场的活跃，促进注册商标、艺术创意等知识产权方面的完善。
四是拓宽国际渠道，打造知名品牌。尽管已有一定知名度和影响力，但黄桷坪艺术区仍需要进一步拓宽国际渠道，打造全国乃至全世界知名的品牌，从而促进产业繁荣、完善产业链。
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